Kunnanhallitus
Pöytäkirja 07.12.2020/Pykälä 492

Tartuntataudeista vastaavan toimielimen nimeäminen

400/00.01.01/2020

Khall 07.12.2020 § 492

(Lisätiedot: Perusturvajohtaja Sirkka-Liisa Olli, puh. 040 847 6526, johtava lääkäri Heidi Tanninen, puh. 0400 356 482)

Tartuntatautilaissa (21.12.2016/1227) säädetään tartuntatauteihin liittyvän torjuntatyön järjestämisestä ja viranomaisten velvollisuuksista. Tartuntatautilain 6 §:n mukaan valtion viranomaisten ja asiantuntijalaitosten sekä kuntien ja kuntayhtymien on järjestelmällisesti torjuttava tartuntatauteja sekä varauduttava terveydenhuollon häiriötilanteisiin. Em. tahojen on ryhdyttävä välittömiin toimiin saatuaan tiedon torjuntatoimia edellyttävän tartuntataudin esiintymisestä tai sellaisen vaarasta toimialueellaan. Tartuntatautien torjunnan yleinen suunnittelu, ohjaus ja valvonta kuuluvat sosiaali- ja terveysministeriölle. Ministeriö vastaa valtakunnallisesta terveydenhuollon häiriötilanteisiin tai niiden uhkaan varautumisesta ja näiden tilanteiden johtamisesta. Tartuntatautien torjunnan kansallisena asiantuntijalaitoksena toimii Terveyden ja hyvinvoinnin laitos. Valtioneuvoston asetuksella (146/2017) tarkennetaan lainsäädäntöä.

Aluehallintovirasto sovittaa yhteen ja valvoo tartuntatautien torjuntaa alueellaan. Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä ohjaa ja tukee kuntia ja sosiaalihuollon ja terveydenhuollon toimintayksiköitä lääketieteellisellä asiantuntemuksellaan tartuntatautien torjunnassa, kehittää alueellisesti tartuntatautien diagnostiikkaa ja hoitoa sekä selvittää epidemioita yhdessä kuntien kanssa. Aluehallintoviraston ja sen toimialueen sairaanhoitopiirien kuntayhtymien on tehtävä yhteistyötä tartuntatautien torjunnassa. Aluehallintovirasto tekee laissa säädetyt hallinnolliset päätökset käyttäen hyväksi sairaanhoitopiirin kuntayhtymän, erityisvastuualueen ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen asiantuntemusta (Tartuntatautilaki 8 §).

Tartuntatautilain 9 §:ssä säädetään kunnan velvollisuuksista. Kunnan velvollisuutena on järjestää alueellaan tartuntatautilaissa tarkoitettu tartuntatautien vastustamistyö osana kansanterveystyötä siten kuin kansanterveyslaissa (66/1972), terveydenhuoltolaissa (1326/2010) ja tartuntatautilaissa (21.12.2016/1227) säädetään. Kunnassa on oltava kuntaan virkasuhteessa oleva tartuntataudeista vastaava lääkäri. Terveyskeskuksen tartuntataudeista vastaavan lääkärin on otettava selvää epäillyn tai todetun tartuntataudin laadusta ja sen levinneisyydestä sekä ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpiteisiin taudin leviämisen estämiseksi. Tartuntatautien vastustamistyöhön kuuluu tartuntatautien ehkäisy, varhaistoteaminen ja seuranta, epidemian selvittämiseksi tai torjumiseksi tarvittavat toimenpiteet sekä tartuntatautiin sairastuneen tai sairastuneeksi epäillyn tutkimus, hoito ja lääkinnällinen kuntoutus sekä hoitoon liittyvien infektioiden torjunta. Valtioneuvoston asetuksen (146/2017) 6 § :n mukaan tartuntatautien torjunnasta vastaavan kunnallisen toimielimen ja kunnan tartuntataudeista vastaavan lääkärin on lisäksi huolehdittava tartuntatautien ehkäisyyn liittyvästä terveysneuvonnasta sekä huolehdittava suonensisäisesti huumeita käyttävien käyttövälineiden vaihtamisesta tartuntatautien torjunnan edellyttämän tarpeen mukaan.

Tartuntataudeista vastaavan lääkärin rooli on lainsäädännössä määritelty hyvin laajaksi ja hänellä on keskeinen rooli tartuntatautien vastustamistyössä. Kittilässä tartuntataudeista vastaavana lääkärinä toimii kunnan johtava lääkäri. Valtioneuvoston asetuksen 6 § mukaista tartuntatautien torjunnasta vastaavaa kunnallista toimielintä ei Kittilän kunnassa ole erikseen nimetty. Tartuntatautilaissa ja sitä täsmentävässä valtioneuvoston asetuksessa ei ole erikseen määrätty sitä, minkä toimielimen toimivaltaan asia kuuluu. Mikäli kunta ei ole erikseen muuta päättänyt, niin ko. toimielin on siinä tapauksessa roolinsa perusteella sosiaali- ja terveyslautakunta. Kunta voi kuitenkin päättää toimielimen itsenäisesti ottaen huomioon kunkin kunnan johtamisen käytännöt ja ohjeet.

Ottaen huomioon, että koska tartuntatautien vastustamistyöhön liittyvät toimenpiteet (mm. kunnan toimitilojen sulkeminen, henkilöstöön liittyvät toimenpiteet jne.) ovat kunnan tasolla usein kiireellistä toteuttamista vaativia ja koskevat laajasti koko kuntaa, kunnanhallituksen rooli tartuntataudeista vastaavaksi toimielimeksi nimeämiseksi Kittilän kunnassa olisi perusteltua.

Lisätietoa

- Tartuntatautilaki: https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2016/20161227

- Valtioneuvoston asetus tartuntataudeista: https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2017/20170146

- THL Infektiotaudit ja rokotukset: https://thl.fi/fi/web/infektiotaudit-ja-rokotukset

Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus päättää, että Kittilän kunnassa tartuntatautilain mukaisena tartuntatautien torjunnasta vastaavana toimielimenä toimii kunnanhallitus.

Päätös:

Esitys hyväksyttiin.

- - - - - - - - -

Asia käsiteltiin kunnanhallituksen kokouksessa 1.12.2020.

Pöytäkirja muodostunut jatkokokouksen 7.12.2020 jälkeen.

__________